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打造一支為農(nóng)服務的國家隊
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| 發(fā)布時間：2015.04.16 新聞來源：山西唯實農(nóng)業(yè)集團股份有限公司 瀏覽次數(shù)： |
中國農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟研究會副會長、中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長孔祥智認為：改革的基本原則，就6個字：“為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)”，總之就是要打造一支專門為農(nóng)民服務的隊伍，這么一支“國家隊”。這無疑正是供銷社農(nóng)資企業(yè)的心聲。
關鍵詞一
打造綜合服務平臺
到2020年，把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，切實在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
深化供銷合作社綜合改革涉及方方面面，為農(nóng)服務是貫穿其中的一條主線。輝隆股份董事長、總經(jīng)理李永東表示，如果全系統(tǒng)能夠按文件切實落實執(zhí)行，2020年完成既定目標并不困難。省級供銷社直接服務農(nóng)民并不容易，而縣級社可以圍繞產(chǎn)業(yè)集群直接服務，此次供銷社改革最重要的是加大對縣級社的扶持。現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生很大的變化，縣級社不一定按照過去的布局發(fā)展，總社、省社和市社應全力以赴指導縣級社，一步一步規(guī)劃，重點突破，到2020年實現(xiàn)目標是很有可能的。河北金橋農(nóng)資有限公司董事長、總經(jīng)理蘇東橋認為，現(xiàn)在農(nóng)資企業(yè)不再是簡單的農(nóng)資經(jīng)營了，國家要的是服務，而且是在各個方面都要為“三農(nóng)”提供服務�！霸谶@次文件出臺后，我們也在考慮從農(nóng)產(chǎn)品的銷售入手，主要是解決農(nóng)民賣難的問題，這一塊對我們農(nóng)資企業(yè)來說相對容易些，起碼我們有資金的優(yōu)勢。就金融、保險等領域來說，供銷社的企業(yè)可能會比較感興趣，但是渠道是不是暢通、農(nóng)資企業(yè)的實力夠不夠等問題也應該探討。”
關鍵詞二
拓展服務領域
面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、面向農(nóng)民生產(chǎn)生活，推動供銷合作社由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，加快形成綜合性、規(guī)�；�、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系，在農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務等重點領域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務。
拓展服務領域是要把為農(nóng)服務放在首位的基礎上，加大為農(nóng)服務的力度。
供銷社很早就提出了全程的農(nóng)業(yè)社會化服務，但是以往更多的工作在流通。在經(jīng)濟新常態(tài)下，傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營確實面臨著行業(yè)產(chǎn)能過剩和企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型的巨大壓力。
浙江農(nóng)資集團有限公司董事長汪路平表示，農(nóng)資企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須更好地融入農(nóng)村系列改革的進程中，在做好農(nóng)資貨源配供的基礎上，積極向農(nóng)業(yè)服務業(yè)的縱深探索，與農(nóng)業(yè)部門開展合作，廣泛參與統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方、植保外包等新興配供服務，以自身連鎖網(wǎng)絡為基礎，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)勢品牌和優(yōu)秀服務為手段，建立對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的服務體系。蘇東橋表示，國家政策都很好，但對基層的農(nóng)資企業(yè)來說，有的時候不容易實施，這是因為行業(yè)有行業(yè)的規(guī)定，地方有地方的規(guī)定。農(nóng)資企業(yè)要想涉足其他行業(yè)，還是要等待政策的落實，條件允許了再慢慢辦。“我覺得不應該一哄而上，還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打，各個企業(yè)要根據(jù)自己的特點，選擇一兩個行業(yè)進行重點突破，這樣比較穩(wěn)妥。另外，農(nóng)資企業(yè)在開拓業(yè)務的同時，應該充分發(fā)揮供銷社的協(xié)調(diào)作用，要避免無序競爭。”
黑龍江倍豐農(nóng)資集團總經(jīng)理李海平表示《決定》對供銷社服務“三農(nóng)”的要求主要體現(xiàn)在兩個方面：一是打造為農(nóng)服務骨干力量；一是打造城鄉(xiāng)綜合服務平臺。只要是“三農(nóng)”生產(chǎn)生活需求的，特別是那些農(nóng)民做不了、做不好的事，就是供銷社應該積極去做并努力做好的事。社有企業(yè)作為供銷社事業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面優(yōu)勢更大，作用更突出。
關鍵詞三
創(chuàng)新服務方式
圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，供銷合作社要采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產(chǎn)等多種方式，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等系列化服務，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
應該看到，此次供銷社綜合改革的內(nèi)容很豐富、思路很新穎、目標很明確。在此形勢下，農(nóng)資企業(yè)參與改革的方式也是豐富多彩的。只有自覺地深刻地融入我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景，才能取得大進步、大突破、大發(fā)展。
江蘇蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團股份有限公司董事長陸立新表示，蘇農(nóng)集團著力創(chuàng)新經(jīng)營、創(chuàng)新服務，致力實現(xiàn)現(xiàn)有連鎖網(wǎng)絡營銷、互聯(lián)網(wǎng)營銷、手機網(wǎng)絡營銷“三網(wǎng)聯(lián)動，全網(wǎng)服務”。
汪路平表示，浙農(nóng)不僅加大了對涉農(nóng)經(jīng)營基礎設施的投入，也穩(wěn)步進入了農(nóng)業(yè)前端的種子種苗行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)和終端配送環(huán)節(jié)，還進行了農(nóng)村金融服務領域的探索，更在積極推進自身發(fā)展與管控模式的變革與創(chuàng)新。
輝隆的創(chuàng)新首先從農(nóng)資服務開始。李永東表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的是科技含量，輝隆十分重視與科研院所的合作，邀請各方面專家?guī)椭鉀Q農(nóng)民的問題；在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，輝隆建立了復合肥廠、BB肥廠。
關鍵詞四
領辦農(nóng)民專業(yè)合作社
通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。
《決定》提出要領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)資企業(yè)作為為農(nóng)服務企業(yè)具有這方面的優(yōu)勢：通過創(chuàng)辦或領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，加強基層社與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層農(nóng)技推廣機構、龍頭企業(yè)等合作，形成服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的合力。
中農(nóng)控股有限公司在全國主要農(nóng)業(yè)大省及農(nóng)業(yè)大縣積極領辦了一批以農(nóng)資供應和農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全產(chǎn)業(yè)鏈服務為核心內(nèi)容的“農(nóng)資小型專業(yè)合作社”，與當?shù)卣�、合作社及村兩委合作，�?chuàng)辦農(nóng)民自我服務、自我管理的服務型農(nóng)資專業(yè)合作社，成為當?shù)剞r(nóng)民及政府信任的好幫手，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著積極的建設性作用。
李永東表示，農(nóng)資公司領辦合作社的確具有優(yōu)勢，但是省級農(nóng)資公司領辦有難度，主要因為領辦合作社要注重管理，全省的服務范圍太大，省社或省級農(nóng)資公司管理起來十分困難。建議由縣供銷社領辦，我們可以跟縣供銷社開展合作，發(fā)揮科技、產(chǎn)品、信息、網(wǎng)絡渠道的優(yōu)勢，進行試點、參與、提供模式，通過入股的形式參與，做好了將是供銷社發(fā)展的一個新機遇。
關鍵詞五
社有企業(yè)改革
推進社有企業(yè)并購重組，在農(nóng)資、棉花、糧油、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重要涉農(nóng)領域和再生資源行業(yè)，培育一批大型企業(yè)集團。
農(nóng)資企業(yè)要進一步解放思想，加大農(nóng)資服務創(chuàng)新力度，打破制約農(nóng)資企業(yè)發(fā)展和提升為農(nóng)服務能力的體制機制障礙，建立并完善農(nóng)資服務創(chuàng)新工作的新機制，增強企業(yè)發(fā)展的活力和為農(nóng)服務的實力。
李永東表示，要更好地服務農(nóng)民，供銷社一定要把企業(yè)做強做大，做好了企業(yè)才可以有更多資金去支持其他服務。因此，要鼓勵社有企業(yè)做強做大、到資本市場融資，只有社有企業(yè)做強做大，供銷社才能增強為農(nóng)服務的實力，才能真正跟農(nóng)民形成利益共同體，跟農(nóng)民互惠互利。
汪路平表示，面對供銷社系統(tǒng)十分難得的一次綜合改革契機，我們非常期待全系統(tǒng)能夠凝聚共識、形成合力，在社有企業(yè)運營體制機制方面有進一步的改革、探索和突破，更好地發(fā)揮優(yōu)勢，真正依靠全系統(tǒng)、全行業(yè)的力量實現(xiàn)農(nóng)資企業(yè)的長足進步和跨越發(fā)展。（張高科 張番 崔海濤） |
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