| 近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布特急通知，擬于近期到中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)對(duì)砂石、水泥、混凝土等建材價(jià)格形勢(shì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。這則消息引起了筆者關(guān)注，砂石何以入發(fā)改委法眼？好奇心驅(qū)使筆者上網(wǎng)搜索了解到，最近砂石、水泥等在局部地區(qū)價(jià)格暴漲，一貨難求。聯(lián)系到農(nóng)資行業(yè)，這種現(xiàn)象也已出現(xiàn)，化肥連續(xù)漲價(jià)，農(nóng)藥部分品種嚴(yán)重缺貨，價(jià)格連續(xù)上漲。無(wú)疑，環(huán)保收緊是上游原材料價(jià)格大幅上漲的一個(gè)重要推手。9月11日，網(wǎng)傳今年將取消取暖季鋼鐵限產(chǎn)比例，造成當(dāng)天黑色系期貨價(jià)格大跌。那么，環(huán)保政策是否會(huì)適度放松？可能性很大。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月份CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）同比上漲2.3%。本輪物價(jià)的上漲，既有人民幣貶值、貿(mào)易戰(zhàn)和國(guó)際油價(jià)上漲造成的輸入通脹壓力，有自然災(zāi)害造成的農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性緊缺壓力，也有供應(yīng)收縮造成PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）上漲的傳導(dǎo)壓力。前兩者涉及外部和不可抗力，可控程度低，而后者在政府可控范圍內(nèi)。
供應(yīng)很快收縮，但消費(fèi)有一定慣性。在環(huán)保趨嚴(yán)的高壓下，上游收縮太快，消費(fèi)收縮較慢，造成上游價(jià)格上漲。而消費(fèi)能力不能同步增長(zhǎng)，上游價(jià)格無(wú)法傳導(dǎo)到終端消費(fèi)層面，只能壓縮制造業(yè)利潤(rùn)空間或逼迫下游企業(yè)停產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)分配畸形??上游利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。其后果有三：一是出口產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力，出口數(shù)量下降，不利于匯率穩(wěn)定；二是下游產(chǎn)能出清，PPI的傳導(dǎo)更順暢，進(jìn)一步推升CPI；三是造成失業(yè)率提高。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，7月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)出口、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的工作方針。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，環(huán)保趨嚴(yán)造成的供應(yīng)收縮不利于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)出口和穩(wěn)預(yù)期。
環(huán)保主管部門(mén)5月底就下發(fā)了環(huán)保禁止“一刀切”的文件，并反復(fù)告誡禁止“一刀切”。8月29日的大氣污染防治專(zhuān)題工作會(huì)議提出：“要嚴(yán)格落實(shí)黨政主體責(zé)任，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不層層加碼、不級(jí)級(jí)提速，咬定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，以群眾真實(shí)感受作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用實(shí)際成效取信于民。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)環(huán)境違法行為形成巨大的震懾力量。對(duì)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不得隨意要求停產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益�！贝舜螘�(huì)議表態(tài)一致，并上升到了更高的層次。
在通脹預(yù)期抬頭和經(jīng)濟(jì)有下行壓力的情況下，增加供應(yīng)不僅能抑制通脹，而且可以增加就業(yè)和出口。結(jié)合中央一系列政策的出臺(tái)和表態(tài)，筆者判斷，環(huán)保有放松的可能性。
具體到化肥，價(jià)格上漲的原因，氮肥是環(huán)保限產(chǎn)和限氣的后果，磷肥是出口、環(huán)保限產(chǎn)的疊加，鉀肥是輸入型價(jià)格上漲。假如環(huán)保政策作出調(diào)整，至少可以減輕化肥價(jià)格的上漲壓力。
很顯然，化肥、農(nóng)藥價(jià)格處于近幾年高位，企業(yè)利潤(rùn)可觀。化肥、農(nóng)藥價(jià)格維持高位的原因不是需求增加，而是供應(yīng)下降。供應(yīng)的下降不是產(chǎn)能不足造成的，而是政策限制導(dǎo)致。政策可能正在發(fā)生調(diào)整，勢(shì)必對(duì)后期的化肥市場(chǎng)走勢(shì)產(chǎn)生重大影響，筆者將持續(xù)關(guān)注。 |
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