今年，遼寧省要以玉米為重點，兼顧大豆、雜糧、雜豆、油菜、麥類、花生等作物，在全省適宜區(qū)域大力推進實施保護性耕作，計劃實施黑土地保護性耕作面積1300萬畝，同時鼓勵各市在計劃任務面積基礎上增加實施面積。
保護性耕作是指通過少耕、免耕、地表微地形改造技術及地表覆蓋、合理種植等綜合配套措施，從而減少農(nóng)田土壤侵蝕，保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，并獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟效益及社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術。遼寧省明確，要堅持擴面提質(zhì)的原則，通過政府與市場兩端發(fā)力，農(nóng)機與農(nóng)藝深度融合，科技支撐與主體培育并重，重點突破與整體推進并舉，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)與節(jié)本增效兼顧，技術創(chuàng)新與機制創(chuàng)新并行，在全省適宜區(qū)域穩(wěn)步有序擴大實施面積，持續(xù)增強黑土地保護效果，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在保護性耕作的技術質(zhì)量要求方面，遼寧省提出，應在地表有一定量秸稈或根茬（以下簡稱秸稈）覆蓋，且進行免（少）耕播種作業(yè)。免耕播種要求前茬作物收獲后至播種作業(yè)完成，除深松作業(yè)和播種開溝作業(yè)動土外，沒有任何其他形式的動土作業(yè)；少耕播種要求播種作業(yè)前或播種作業(yè)時可采取條耕（旋）、淺耕、滅茬或耙（碎）混等方式進行耕整地或秸稈處理作業(yè)，少耕播種方式土壤耕作強度應比傳統(tǒng)耕作方式要小。
高質(zhì)量保護性耕作應做到“多覆蓋、少動土”，盡可能增加秸稈覆蓋，減少土壤擾動。各地可結(jié)合區(qū)域土壤、水分、積溫、經(jīng)營規(guī)模、秸稈其他用途需求量等實際情況，因地制宜形成并完善本地區(qū)具體技術模式，不搞“一刀切”。對于高緯度冷涼地區(qū)、土壤黏重區(qū)、低洼易澇區(qū)和丘陵半山區(qū)域，可采取條帶耕作、秸稈覆蓋壟作、滅茬、淺耕、耙（碎）混等耕整地方式配套苗期深松、中耕、秸稈歸行等措施的技術模式，以提高地溫，確保出苗質(zhì)量。同時，要引導實施主體在保障穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)前提下，更加積極主動、規(guī)范科學的應用保護性耕作技術，持續(xù)增強黑土地保護效果。
為引導農(nóng)機合作社、農(nóng)機戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體更加積極主動、規(guī)范科學的實施保護性耕作技術，遼寧省將對實施主體進行資金補助。按照“高質(zhì)多補”原則，確保既平穩(wěn)有序擴大面積，又突出高標準高質(zhì)量實施。補助資金實行“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”，經(jīng)驗收合格并公示無異議后兌付。
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